Уважаемые избиратели! Четыре года назад Вы избрали меня своим представителем в парламенте от одномандатного избирательного округа № 143. С тех пор я стараюсь достойно выполнять эти обязанности и помогать развитию городов и сел Придунавья. И каждый год я отчитывался перед Вами о своей работе.
Вот и сейчас я выполняю норму Закона и свой моральный долг перед Вами и отчитываюсь о своей работе в 2017 году.
1. В 2017 году состоялось 116 пленарных заседаний Верховной Рады Украины, из которых я присутствовал на 113-ти (97%). На трех пленарных заседаниях из 116-ти по уважительным причинам отсутствовал.
2. За указанный период я стал автором и соавтором 22 законопроектов. Подавляющее большинство из них было поддержано профильными комитетами и Главным научно-экспертным управлением Верховной Рады. Это говорит о высоком качестве законопроектов. Над теми же, которые не были поддержаны, проводилась работа по исправлению недостатков и учету замечаний специалистов для представления альтернативных законопроектов на рассмотрение Верховной Рады Украины.
Могу с гордостью отметить, что два из инициированных в 2017 году законопроектов были проголосованы парламентом и подписаны Президентом, а следовательно уже действуют как законы.
Номер законопроекта |
Дата внесения |
Название законопроекта |
13.07.2017 |
О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения реализации конституционного права человека на забастовку |
|
07.06.2017 |
О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обязательного страхования ответственности перевозчика за вред, причиненный жизни, здоровью пассажиров и третьих лиц |
|
19.01.2017 |
О винограде и винодельческой продукции |
|
19.01.2017 |
О внесении изменений в Закон Украины «Об источниках финансирования дорожного хозяйства Украины» (относительно финансирования дорожной отрасли) |
|
25.05.2017 |
О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины (относительно финансирования вузов I-II уровней аккредитации) |
|
23.06.2017 |
О внесении изменений в Закон Украины «Об автомобильном транспорте» (относительно соблюдения участниками рынка автомобильных грузовых перевозок норм законодательства в части весовых и габаритных параметров транспортных средств) |
|
10.07.2017 |
О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно внедрения накопительной системы общеобязательного государственного пенсионного страхования |
|
12.07.2017 |
О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по развитию производства терруарних вин и натуральных медовых напитков |
|
19.07.2017 |
О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в сфере строительства и эксплуатации автомобильных дорог |
|
19.07.2017 |
О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины (относительно дополнительных источников финансирования дорожного хозяйства) |
|
21.07.2017 |
О финансовом оздоровлении Публичного акционерного общества «Одесский припортовый завод» |
|
19.10.2017 |
О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины (относительно рентной платы за специальное использование воды) |
|
17.11.2017 |
О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в сфере обеспечения безопасности эксплуатации колесных транспортных средств в соответствии с требованиями Соглашения об ассоциации между Украиной, с одной стороны, и Европейским Союзом, Европейским сообществом по атомной энергии и их государствами-членами, с другой стороны |
|
17.11.2017 |
О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно отдельных вопросов осуществления габаритно-весового контроля |
|
17.11.2017 |
О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины относительно поступлений от осуществления габаритно-весового контроля |
|
17.11.2017 |
О внесении изменений в Закон Украины «Об автомобильных дорогах» относительно аудита безопасности автомобильных дорог |
|
22.11.2017 |
О внесении изменений в Закон Украины «О Государственной программе авиационной безопасности гражданской авиации» |
|
08.12.2017 |
О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно содействия развитию морехозяйственного комплекса |
|
08.12.2017 |
О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в сфере автомобильного транспорта с целью приведения их в соответствие с актами Европейского Союза |
|
08.12.2017 |
О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно приведения их в соответствие с законодательством Европейского Союза в сфере перевозки опасных грузов |
|
14.12.2017 |
О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно некоторых вопросов налогообложения налогом на добавленную стоимость операций по вывозу за пределы таможенной территории Украины масличных культур |
|
29.12.2017 |
О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно некоторых вопросов налогообложения налогом на добавленную стоимость операций по вывозу за пределы таможенной территории Украины масличных культур |
Хочу сказать несколько слов об этих законопроектах и их важности.
Поскольку я член транспортного комитета Верховной Рады и председатель подкомитета ВР по вопросам морского и речного транспорта, значительная часть законопроектов касается именно транспортной сферы.
Так, законопроект № 6766 предусматривает создание условий для строительства новых дорог инвесторами на условиях концессии. За проезд по построенным инвесторами дорогам водитель каждого транспортного средства будет платить инвестору определенную сумму экономя благодаря этому время и топливо. При этом у водителей всегда остается альтернатива — воспользоваться обычной бесплатной, но более длинной дорогой. Такой концессионный вариант может быть реальным решением проблемы строительства новых дорог, когда в бюджете не хватает средств не то, что на строительство новых дорог, но даже на банальное содержание уже существующих.
Впрочем, подобный механизм требует решения большого количества других, связанных с этим проблем (например, выделение земельных участков под строительство новых дорог). И на решение одной из таких проблем, направлен законопроект № 6767, который предусматривает, что концессионные платежи должны направляться в Дорожный фонд, а не в общий фонд госбюджета. Это обеспечит использование этих средств по целевому назначению именно на дороги, а не какие-то другие вещи.
Законопроекты № 6644 и 7318 направлены на решение проблемы преждевременного разрушения автомобильных дорог из-за нарушения перевозчиками весовых ограничений. В частности проектом закона № 6644 предполагается введение штрафов не только для перевозчика груза, но и для отправителя, который довольно часто сам загружает свой товар в автомобили. А законопроект № 7318 позволит внедрить автоматическую фиксацию нарушений перевозчиками весовых ограничений и привлечения их к административной ответственности. Принятие обоих законопроектов будет способствовать надлежащей эксплуатации дорог и содержанию их в надлежащем состоянии.
Еще один проект закона под номером 7320 имеет целью внедрения аудита безопасности автомобильных дорог (как при проектировании, так и при их обслуживания). Благодаря этому должно уменьшиться количество и тяжесть дорожно-транспортных аварий, а также значительно повыситься безопасность наших дорог.
Другая группа законопроектов касается морского и речного транспорта. В частности, законопроект под номером 7385 направлен на улучшение управления портовым хозяйством и создание благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в портовую инфраструктуру.
Не могу не сказать в этой части и о другом моем законопроекте, который, правда, был подан еще в первый год моих полномочий. Я уверен, что это важнейший законопроект в этой сфере, и его принятие может в корне изменить ситуацию в сфере речных перевозок. Я имею в виду законопроект № 2475 «О внутреннем водном транспорте». Уже несколько лет он серьезно обсуждается и несколько меняется (уже даже появилось несколько альтернативных законопроектов), однако дело никак не доходит до голосования в парламенте. Впрочем, я надеюсь, что уже в ближайшее время он будет внесен в сессионный зал. Мой законопроект предусматривает создание благоприятных условий для допуска на украинские реки судов под иностранным флагом, отменяет огромное количество существующих платежей и вводит один целевой речной сбор. Все это позволит сделать речные перевозки более доступными и экономически выгодными. Это уже не говоря о том, что такой вид перевозки значительно экологичнее, а грузовики будут меньше разбивать автомобильные дороги.
Можно много говорить о преимуществах этого законопроекта и о перспективах, которые он открывает. Однако скажу одно — его принятия я считал бы самым большим своим достижением в законотворческой деятельности, и сделаю все, чтобы он был проголосован и воплощен в жизнь.
Другая группа законопроектов касается сферы сельского хозяйства и появилась в результате обращений ко мне за помощью сельхозпроизводителей. Законопроекты № 7403 и 7403-2 предлагают восстановить бюджетное возмещение НДС сельскохозяйственным производителям при экспорте подсолнечника и других масличных культур (без этого аграрии Украины могут понести потери в 16 млрд. грн. в год).
Целью еще двух законопроектов № 5667 и 6693 (законопроект под этим номером уже стал законом) было упрощение получения лицензий для малых винодельческих предприятий. Проблема заключалась в том, что ранее требования для получения лицензии были одинаковыми как для крупных ликероводочных заводов, так и для малых винодельческих предприятий. Уверен, что этот закон будет способствовать увеличению количества малых винодельческих производств, увеличению количества рабочих мест в сельской местности, увеличению объемов экспорта, а значит и поступлений в бюджеты всех уровней.
В 2017 году я был инициатором еще многих законопроектов, и каждый из них важен, поскольку решает наболевшие проблемы в социально значимых сферах. Ознакомиться с ними можно на сайте Верховной Рады Украины в разделе «Законотворчество».
3. Как депутат я регулярно провожу прием избирателей. Так, в 2017 году я провел 23 встречи с избирателями и провел 23 приема избирателей в моих общественных приемных. Еще 177 граждан обратились ко мне письменно. Всего же за отчетный период ко мне обратилось 1292 избирателя (включая коллективные обращения).
4. По результатам обращений граждан я, среди прочего, подавал депутатские запросы и депутатские обращения, благодаря чему также удается решать проблемы жителей.
Например, после обращения одной из жительниц пгт. Суворово, которая рассказала об ужасном состоянии улицы Первомайской, по которой дети спешат в школу и детсад, на этой улице начался ремонт.
В общей сложности в течение 2017 года я направил три депутатских запроса Генеральному прокурору Украины и два — органам местного самоуправления. Отмечу, что небольшое количество поданных депутатских запросов объясняется конструктивным рабочим контактом с представителями власти моего избирательного округа — решать проблемы удается без письменного обращения, что значительно ускоряет решение проблемных вопросов.
5. Отмечу, что в течение отчетного периода я прилагал максимальные усилия для содействия развитию городов и сел своего избирательного округа. Так, благодаря совместным усилиям всей властной вертикали (городских и сельских советов, районных советов и райгосадминистраций, областного совета и облгосадминистрации, а также Верховной Рады Украины, Кабинета министров и отдельных министерств, а также Президента) удалось осуществить много работ по благоустройству населенных пунктов и приведению в порядок бюджетных учреждений.
Значительная часть средств была направлена на мероприятия по улучшению энергетической эффективности зданий социально значимых учреждений (школ, детских садов, амбулаторий). Замена окон и дверей на современные металлопластиковые позволила значительно экономить энергетические ресурсы. Так, после замены окон и дверей в детском саду с. Старая Некрасовка при температуре за окном -10°С экономия составила 30% по сравнению с прошлыми годами, а в ООШ №4 г. Рени все 50%! Следствием этого является не только экономия значительных средств местными бюджетами, но и большая энергонезависимость Украины, что на сегодняшний день является жизненно важной задачей.
6. Я открыт к общению и предложениям, и всегда готов помочь. Поэтому приглашаю всех заходить на мой официальный сайт www.urbansky.od.ua и мою страницу в социальной сети Facebook для ознакомления с последними новостями о моей деятельности, а также для связи с мной. На сайте размещена удобная форма для обращений, а также указаны контакты и график работы моих приемных в Измаиле и Рени.
А на сайте Благотворительного фонда «Придунавье» (www.pridunavie.od.ua) можно ознакомиться с теми мерами и делами, которые поддерживались и поддерживаются в моем избирательном округе.
Присоединяйтесь к моей команде и давайте вместе работать для улучшения нашего Придунайского края! Только совместными усилиями мы можем изменить ситуацию к лучшему!
С уважением, народный депутат Украины Александр Игоревич Урбанский