Народный депутат Украины VIII созыва и президент Благотворительного фонда «Придунавье» Александр Урбанский продолжает информировать о создании громад в Придунавье.

Недавно я уже рассказывал о том, что подход правительства к формированию громад изменился с добровольного на принудительный, а также о том, как это отразится на жизни Придунавья.

В этот раз решил поделиться информацией о том, каким видят административно-территориальное устройство нашего региона в областной государственной администрации.

Дело в том, что 24 декабря 2019 года (как раз под Новый Год) на сайте Одесской ОГА появился материал о формировании громад в Одесской области.

В нем рассказывается о героической работе чиновников над этим вопросом. Оказывается в начале декабря в ОГА прошло заседание межведомственной региональной рабочей группы по подготовке предложений по административно-территориальному устройству области. На нем обсуждали проект перспективного плана формирования громад базового и районного уровней.

ОГА отмечает, что пыталась по-максимуму учесть пожелания экспертов, жителей территориальных громад и депутатов, представляющих их интересы, однако все же руководствовалась методикой, учитывавшей индекс способности каждой ОТГ на основании показателей площади, численности населения, индекса налогоспособности и доли местных налогов в собственных доходах громад.

Результатом заседания этой междведомственной региональной рабочей группы стала корректировка изначального плана формирования громад, которое, напомню, уже осуществляется по принудительной, а не добровольной системе.

Что же предлагает ОГА в Придунавье?

Измаильский район.

Согласно обновленного плана, в Измаильском районе планируется создание не одной, а двух громад. Помимо Придунайской ОТГ с центром в Сафьянах, которая будет включать в себя почти все населенные пункты района, планируется создание ОТГ в составе поселка Суворово, при этом присоединения к нему других сел Измаильского района не предусматривается.

Город же Измаил по-прежнему ни к какой громаде не присоединяется и остается самостоятельной административно-территориальной единицей.

Ренийский район.

Здесь все осталось без изменений — планируется создание единой громады с центром в г. Рени, к которой присоединятся все села Ренийского района.

Болградский район.

Пожалуй, здесь произошло наибольшее количество изменений — если ранее в Болградском районе планировалось создать три громады, то сейчас решили остановиться на одной, объединяющей все населенные пункты района, с центром в г. Болград.

Сложно сказать насколько новая конфигурация громад является более оптимальной или лучшей по сравнению с предыдущей. Равно как и утверждать — не поменяется ли в очередной раз ее видение в светлых головах чиновников ОГА и Кабмина. Но то, что обсуждение проходит лишь в Одессе, а не в каждом районе или хотя бы в нескольких районах, — мне кажется абсолютно неправильным.

К тому же кто из жителей — представителей громад вообще знал о его проведении? А если не знали, то как могли подать свои замечания и предложения?

Не могу избавиться от ощущения, что это какой-то междусобойчик, а не обсуждение будущего нашей области… А насчет максимального учета мнения и замечаний всех заинтересованных сторон — мы подавали свои предложения к плану формирования громад, которые должны были сделать его более справедливым и учитывающим интересы громад, но, по-видимому, индексы и директивы все же взяли верх…

Без сомнения, реформа давно назрела и многое в административно-территориальном устройстве нашей страны необходимо менять.

Но если стоит задача действительно выработать оптимальную конфигурацию объединения громад, то ее невозможно выполнить без детального обсуждения с людьми. Если же для чиновников куда важнее провести видимость обсуждения, чтобы правительство смогло кроить громады по своему усмотрению, основываясь лишь на неких индексах, то тут никакие обращения и разумные доводы уже не помогут…

Мы не пускаем ситуацию на самотек и продолжаем консультироваться с представителями громад. В любом случае, я продолжу информировать о развитии ситуации.

Напомним, ранее Александр Урбанский проанализировал проект госбюджета на 2020 год и заявил, что он не предусматривает обещанного роста заработных плат учителям и врачам.